李克强主持召建国务院常务会议
决定颁发失效一批与现行司法律规不一致不利于处事创业不适应经济社会发展必要的政策性文件
部署算帐规范工程建设领域保障金 降低企业成本营造平正竞争环境
国务院总理李克强6月15日主持召建国务院常务会议,决定颁发失效一批与现行司法律规不一致、不利于处事创业、不适应经济社会发展必要的政策性文件;部署算帐规范工程建设领域保障金,降低企业成本、营造平正竞争环境。
会议指出,全面算帐与现行司法律规不一致、不利于鼎新发展的政策文件,是持续推动简政放权、放管结合、优化服务鼎新,建设法治当局的沉要行动,对更大阐扬市场机造作用,营造执行创新驱动发展战术,推动公共创业、万多创新的优良环境,推进新经济、新动能成长,拥有沉要意思;嵋榫龆,在前期已颁发失效489件国务院文件的基础上,经严格审核,再颁发失效并终场执行506件国务院文件,具体蕴含:一是不切合现行司法律规或没有司法律规凭据的;二是不适应经济发展必要,严沉约束企业出产经营和治理活动的;三是设立的审批事项已取缔或下放,或分歧文件对统一事项沉复要求、划定不一致的;嵋橐,要做好政策衔接,美满事中过后监管,预防出现“空档”。各地域、各部门也要凭据上述心灵,抓紧算帐和废止不切合现行司法律规或没有司法律规凭据,不利于稳增长、促鼎新、调结构、惠民生的政策文件。
会议还决定优化防雷工程许可,解决部门职责交叉、沉复许可、中介服务收费高档问题。将形象部门承担的房屋构筑和市政基础设施工程防雷许可,纳入构筑工程施工图审查和竣工验收登记,由住房城乡建设部门监管。规范防雷单元资质许可,强化防雷安全监管。执行这项鼎新,可使每年20多万个工程项目预防沉复许可,约缩短办理功夫40天,减轻企业职守。
会议指出,首先从工程建设领域动手,算帐和规范各方面过多过繁的保障金,有利于降成本、增活力,发展信誉经济,建设统一市场,推进平正竞争;嵋槿范,一是算帐构筑业企业在工程建设中需缴纳的各类保障金。除保留依法依规设立的农夫工工资、投标、履约、工程质量4项保障金表,其他保障金一律取缔。已收取的要于今年底前退还。二是未经国务院核准,各地域、各部门不得在工程建设领域新设保障金项目。推动保障金信息公开,成立举报查处机造。三是转变保障金缴纳方式。对保留的保障金,构筑业企业能够银行保函方式缴纳。收取单元要严格按划定按时返还。四要规范保障金治理。对工程质量保障金的预留比例上限不得高于工程价款结算总额的5%;在工程项目竣工前已缴纳履约保障金的,建设单元不得同时预留工程质量保障金。对农夫工工资保障金尝试差距化缴存法子,一按时期内未产生工资拖欠的企业可予减免,对拖欠工资的企业要提高缴存比例。采取上述措施初步估算将盘活构筑业企业近万亿元资金。
会议还钻研了其他事项。